核心观点：建议在出租车计价器增加录音设施，提高司乘管理水平，可以在出现乘客投诉时，让公司有据可查，保障司机和乘客双方的正当权益。

于凯委员说，交通委日前下发通知要求各出租汽车企业要切实加强企业管理，对驾驶员的运营服务质量负起主体责任，维护驾驶员的合法权益；严格要求驾驶员不拒载、不绕路、不议价，确保早晚高峰时段驾驶员出车率，为乘客提供优质服务，加强对驾驶员运营服务质量的自查和监督。如何做到上述要求，于凯委员认为需要采取行之有效的措施，但是出租汽车公司面对拒载、议价等问题时，司机和乘客各执一词，出租公司也很难决断。

于凯委员建议，应当在出租车计价器上增加录音设备，对乘客从上车后与司机告知目的地、运营直至抵达过程进行监控。如同现在民警、交警等执法人员使用的执法记录仪一样，在出现纠纷时出租汽车公司可以用录音判定是否存在拒载等行为。但是安装录音设备的目的，更多是在于督促司机规范自己的行为，避免拒载、议价的情况出现。相对于视频监控系统，录音较容易让乘客接受，而且于凯委员了解到在批量生产时，在计价器上增加录音设备的成本可忽略不计。