半年多，偷盗类警情下降近60%
为回应群众关切，有效压降偷盗类警情，闵行警方自2019年底实行高发案小区挂牌督导机制，由分局党委成员分别对去年偷盗类警情数量排名前十的小区开展联系督导，带头深入开展“百万警进千万家”活动。半年多来，各党委成员深入基层调研100余次，通过积极走访、实地调研、座谈分析等形式落实督办责任。
截至7月底，相关小区的偷盗类警情数总体同比下降59.2%，其中“丽园小区”、“中冶锦城”2个小区相关警情降至前十位以外，效果初显。
社区民警在相关小区开展宣传工作
Q:效果如此显著是如何做到的？
1、深化调研，找准问题切入点
分局党委坚持深入基层一线“察实情、出实招、办实事、求实效”，党委成员分别牵头属地派出所、居委会、物业等部门，深入各联系点开展调研，对警情高发的类型、特点、原因等要素进行了详细分析：
▲流动人口占比较高
警情高发十个小区均存在房屋出租率高、外地来沪人员聚居等特征，外来人口占比平均达到40%-50%，其中“丽园小区”“金盛家居”因房屋性质等原因，外来人口比例接近100%。
小区人口结构复杂、流动性较大，对物业管理、人口登记等工作产生极大的不利影响，对小区治安也带来了较大隐患。
民警在相关社区开展工作
▲物业管理水平低
部分老旧、动拆迁小区基础设施差，物业费认缴率普遍较低，缺乏资金的保障，物业的服务质量难以符合居民更高需求，导致恶性循环。其中“爱博二村”“丽园小区”的物业管理资金甚至长期由当地街镇托底。部分物业往往采取减少保安人数、拖延技防设备维护等方式维持运行成本，小区安全管理制度流于形式，保安巡逻工作敷衍了事。
经案件回访，有部分非机动车被盗的警情系因物业对非机动车管理不到位，且与居民沟通不畅，造成车辆乱停放、遭人为挪动而引起的误报。
▲技防设施不到位
相关小区普遍存在探头数量少、监控覆盖面小、技防设备单一、设备长期得不到维修等现象，其中“金色西郊城”300余个探头，总体故障率达到60%以上。技防设施的缺失，无法有效震慑犯罪分子，更无法为打击破案提供足够支撑。
此外，部分小区因业委会缺失而造成维修基金无法正常使用，因房屋产权性质而造成政府无法根据商品住宅群租房相关要求进行整治等原因也成为了小区警情高发的诱因。
2、强化措施，把握防范着力点
党委成员通过走访座谈、跟班作业等形式定期对各高发案小区加强检查督促、推进感知端建设、“对症下药”制定防范治理办法。相关派出所根据指示精神，落实属地责任，结合辖区实际研究制定压降警情的具体计划和措施：
提升小区管理
属地派出所明确物业安全管理主体责任，加强日常对物业的防范指导检查。人防方面，督促物业配足配齐保安人员，严格落实巡逻制度。“吴泾新村”增加夜间保安巡逻力量3人，并通过定位软件对巡逻轨迹进行监督检查，确保履职到位。“金盛家居”实行责任块巡逻模式，并建立相应奖惩制度。“爱博二村”属地派出所每年两次进行控案考核，考核结果与物业半年度政府补贴基金挂钩。
物防方面，指导物业加强对小区出入口等方面进行管理。“丽园小区”“金盛家居”通过实际调研和警情分析，对小区出入口采取整合、定时开启的措施加强管理。“上海康城”及时与业委会开会研究，督促修复小区南门围栏，扎紧防范篱笆。
推进技防改造
派出所以智慧公安建设和“美丽家园”改造工程为契机，借力党委领导与街镇的有效协调，全力推动十个小区的智慧建设，全面开展技防设施改造升级。“爱博二村”在小区安装技防设施，对特定时段、特定楼面进出人员的异常数据进行分析甄别。“中冶锦城”全部单元楼门口均安装了人脸识别系统。
强化警力配置
为保障整改措施推进扎实有效，属地派出所对警力配置进行强化升级，并对勤务模式进行调整优化。
新虹所、马桥所等单位为“爱博二村”“丽园小区”专门抽调一名业务骨干作为责任区民警，并选配精干执法办案民警负责小区案件办理工作。新镇航华所统筹社区警务工作安排，每日警情高发时段派驻警车驻点“静安新城”小区，提高见警率和管事率。
3、固化经验，再寻降案突破点
在分局党委的督导和属地派出所的重视下，高发案小区各项打防管控措施得到有效贯彻落实，虽然原10个小区中仍有8个小区偷盗类警情数高居分局前列，但警情数降幅均超过50%。
分局对相关经验进行了固化总结，进一步压降发案，多措并举，力争实现所有小区“零发案”：
提升打击破案能力
派出所坚持属地主战原则，针对小区偷盗类案件规范处警流程和强化信息采集。业务支队强化管建管援，在总结“两入”案件侦破机制的基础上推广至其他偷盗类案件，并依托智慧公安赋能，会同派出所快侦快破偷盗类小案，实现“以打促防”，积极回应民生关切。
快侦快破偷盗类案件
加强小区内外防范
针对今年以来小区偷盗类案件多为非机动车、快递外卖被盗的情况，派出所要加强对物业指导，研究实行非机动车集中停放、统一管理的模式，加强快递集中存放点的管理，进一步挤压违法空间。同时，派出所要结合季节特点、地区治安实际和“安全屋”建设，调整夜间防控工作勤务模式，补齐辖区夜间防控短板。
闵行300个城市安全屋现已启用
对接街镇形成合力
派出所定期将分局偷盗类警情高发小区督办工作推进情况向街镇汇报，进一步依托街镇“一网统管”力量整合，形成共管共治，会同房管、网格中心等其他政府职能部门，针对部分小区管理难点进行合力攻坚。积极走访基层，听取群众意见，牵头组织居委、物业、业委会、平安志愿者等群防群治力量，共同做好小区治安防范工作。
社区民警召开警情通报会，听取群众意见
